航飛政〔2021〕3号
為全面落實校園安全管理主體責任,健全學院安全工作責任體系、安全工作督查體系和安全工作追責體系,按照“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求,根據《BETVLCTOR伟德唯一官网安全網格化管理實施方案》,建立“橫向到邊、縱向到底”的學院安全網格化管理體系,有效遏制和防範安全事故發生,特制定本實施細則。
一、指導思想
認真貫徹落實上級要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實現“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理,推進我院安全管理工作上台階。
二、工作目标
根據“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,建立學院安全隐患排查治理機制,有效防範事故的發生,将安全責任落實到人,确保學院和師生安全,努力實現學院安全工作“四個目标”。
(一)黨政協同、齊抓共管
全院上下要樹立安全第一的意識,堅決克服麻痹大意和僥幸心理,實現黨政協同、齊抓共管,形成安全工作合力,明确和細化全員責任,全面落實“一崗雙責”,構建“大安全”的安全治理格局。
(二)健全機制、網格管理
健全安全風險防控工作機制,提升安全生産管理水平。事前防住風險,事中控住事态,事後保住安全。實現“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理目标。
(三)重心下沉、精細治理
将學院安全管理的責任層層落實,實現全時全員全過程安全管理,明确各崗位的安全職責、工作規範以及各類突發事件的應急處置辦法。
(四)重視日常、形成長效
增強安全生産工作意識,堅持落實責任、強化監管,做到警鐘長鳴,常抓不懈。不斷完善預防和監管措施,抓早抓小,确保安全生産工作深入日常、重在平時,實現安全隐患排查治理工作規範化、制度化、常态化。
三、安全網格劃分及要求
二級學院的黨政主要負責人是本單位安全管理工作的第一責任人,負責本單位安全管理工作。學院安全管理責任劃分為四級安全管理網格,一級網格責任人為黨政主要負責人,二級網格責任人為學院條線工作分管領導,三級網格責任人為二級單位系、部、科室負責人,四級網格責任人為具體安全責任人。
(一)網格劃分
學院以系、部、科室、實驗室、班級為單位劃分安全管理網格,落實并履行安全管理責任,對所屬網格進行有效的安全管理。
1.人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、所屬學生(含全日制學生、繼續教育類學曆、非學曆教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。各類人員進入不同的區域網格,同時接受相應網格的安全管理。具體劃分見附件1。
2.區域網格劃分:學院所管轄範圍内,固定的場所、設施、設備由所屬和使用單位負責,按具體使用單位劃入使用單位網格。具體劃分見附件2。
(二)網格安全管理責任
網格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
1.所屬網格人員的安全管理和教育
經常進行法制和安全知識宣傳教育,培養全體人員的法制觀念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,确保人身安全。
做好各類人員和組織的管控工作,落實重點人員和組織的教育、管理和穩控措施。
做好與所屬網格人員有關的矛盾糾紛調處和化解工作。
做好重大活動、敏感時期、突發事件期間的維穩工作,關注輿情動态,全面、準确掌握各類人員和組織的活動情況。
2.所屬網格區域、場所、設備的安全管理
做好治安防範工作,妥善保管公私财物,離開房間做到随時關窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網格公私财物的丢失損壞。
按有關規定、規程檢查、保養、維修設備、設施,确保其安全可靠,狀态良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網格内的消防設施、滅火器材、監控、通信、網絡、電氣設備等,防止丢失和人為破壞,發現損壞及時報修。
經常對所屬網格内的安全狀況進行檢查,發現隐患及時排除,不能排除的及時報告并采取臨時保護措施,防止擴大損失。
承擔因工作不力或違反法律、法規、規章緻使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。
四、工作制度
(一)建立網格化管理台賬工作制度
各網格安全責任單位結合各自的實際,負責區域内安全網格化管理具體實施和協調工作,将網格化管理列入日常工作内容,建立好各類工作台賬,如因人員變動的,應要及時調整,确保安全工作落實。
(二)建立健全隐患排查制度
各網格安全責任單位要開展經常性的安全檢查,拓寬隐患排查覆蓋面,消除事故防範空白點。
(三)建立健全督辦移交制度
各網格安全責任單位要定期組織召開本單位會議,通報情況,總結工作,對重大隐患及時上報上級網格責任人。
(四)建立健全安全宣傳教育制度
各網格安全責任單位每學期要結合本單位特點開展安全教育和安全培訓,切實提高排查處置安全隐患的能力。
(五)建立健全責任考核制度
由學院與各網格安全責任單位簽訂安全管理工作責任書,實行年終考評并将考評結果作為各級組織和個人年度考核的重要依據。對工作開展不力導緻發生較大安全事故的,嚴肅追究相關人員責任。
航空與機械工程學院/飛行學院
2021年4月7日